Emmanuel Macron est attendu au Portugal jeudi et vendredi pour une visite d’État, la première pour un président français depuis vingt-six ans. Mais quelles sont les différences avec une simple visite officielle ?
La visite d'État d’Emmanuel Macron au Portugal jeudi et vendredi, la première pour un président français depuis un quart de siècle, fera la part belle à l’intelligence artificielle et à la préservation des océans, sans oublier les «enjeux essentiels» de défense sur fond de guerre en Ukraine, a indiqué l’Elysée mardi. En matière de rencontres entre représentants étrangers, la visite d'Etat est la plus prestigieuse.
Le protocole français distingue quatre catégories de visites, par ordre d'importance :
- Les visites d’État
- Les visites officielles
- Les visites de travail
- Les visites privées
Récurrence, durée et protocoles
Plus concrètement, ces événements sont classés selon leur durée et leur exigence protocolaire. Par ailleurs, visite d'Etat et visite officielle se distinguent également par le fait que la première ne peut concerner que le chef d'Etat lui-même, là où la deuxième peut être assurée par des ministres ou des diplomates.
La visite d'Etat est censée témoigner de l'amitié entre deux pays et n'est donc pas organisée à la légère. Elle est moins fréquente, avec trois ou quatre visites d'Etat organisées chaque année en France, contre une dizaine de visites officielles.
«Du degré de classification dépendent notamment le programme, l’organisation et les moyens mis en place [...] pour la visite ainsi que le type d’honneurs qui seront rendus au visiteur étranger», est-il précisé sur le site Vie publique.
Un dîner d'Etat somptueux
Les deux événements se différencient également au niveau du faste et du prestige de leurs programmations respectives. Si une visite officielle peut donner lieu à un repas entre représentants étrangers, il est toutefois sans commune mesure avec le somptueux dîner d'Etat, qui rassemble souvent plusieurs centaines de personnes et pour lequel la tenue de soirée est exigée.
Le programme d'une visite d'Etat n'est pas figé mais répond tout de même à certaines exigences protocolaires. C'est pourquoi, il comporte toujours une cérémonie d'accueil au cours de laquelle le chef d'Etat étranger passe en revue les troupes du pays hôte ou reçoit des honneurs militaires.
Visite de travail et visite privée
Concernant la visite de travail, celle-ci ne revêt pas de symbole diplomatique particulier, mais est organisée, comme son nom l’indique, pour permettre à un chef d’Etat ou des membres d’un gouvernement de rencontrer leurs homologues du pays visité pour travailler. En principe, le but est de traiter d’un dossier précis, même si plusieurs sujets peuvent être abordés. Les protocoles sont plus allégés, pour favoriser l’efficacité.
La visite privée se trouve encore en dessous au niveau protocolaire ou de la symbolique. Il ne s’agit donc pas de vouloir faire d’un déplacement un événement diplomatique, mais de réaffirmer des liens ou de permettre certaines discussions. Ces visites peuvent toutefois être réalisées par une délégation importante, avec un chef d’Etat et plusieurs ministres.
