Népal : espoir prudent après l'annonce d'une date pour des législatives

Une Népalaise dans une rue de Bhaktapur, le 11 juin 2013 [Prakash Mathema / AFP/Archives] Une Népalaise dans une rue de Bhaktapur, le 11 juin 2013 [Prakash Mathema / AFP/Archives]

Le Népal entrevoyait vendredi la fin de l'impasse politique qui divise ce pays pauvre d'Asie du Sud marqué par une décennie de guerre civile, après la convocation d'élections législatives pour le 19 novembre, même si le spectre de nouveaux délais n'est pas écarté.

Des élections étaient prévues pour la fin du mois de juin mais elles ont été reportées, faute d'accord entre les principaux partis sur le scrutin.

Parmi les pierres d'achoppement figurent la question de savoir si le scrutin à la proportionnelle doit permettre aux partis obtenant moins de 1% des voix d'avoir une représentation parlementaire, et si les personnes déjà condamnées peuvent être candidates.

Les partis ne sont toujours pas parvenus à un accord mais ont chargé dimanche le gouvernement qui assure l'intérim depuis mars dernier de fixer la date des prochaines élections.

Vide législatif

"Le gouvernement a décidé de la tenue des élections le 19 novembre", a annoncé jeudi le porte-parole de l'exécutif, Bimal Gautam.

Le Népal a été laissé dans un vide législatif depuis l'effondrement en mai 2012 d'une Assemblée constituante (Parlement) par intérim qui a échoué à rédiger une nouvelle Constitution après une guerre civile de dix ans.

La situation s'est compliquée l'an dernier avec une scission du parti maoïste au pouvoir, rendant impossible l'élaboration d'un plan de paix pour reconstruire le pays après une décennie de guerre civile.

Les élections du 19 novembre doivent être les deuxièmes depuis la fin en 2006 de la guerre civile qui a renversé la monarchie.

Meeting du parti maoïste à Katmandou le 13 février 2013 [Prakash Mathema / AFP/Archives]
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Meeting du parti maoïste à Katmandou le 13 février 2013
 

Les observateurs ne cachaient pas leur scepticisme vendredi sur les chances du processus électoral d'aboutir dans les délais annoncés par crainte de voir le scrutin boycotté par un certain nombre de formations politiques.

Mais l'éditorialiste de l'Annapurna Post, Gunaraj Luitel, estime que les Népalais ont une véritable "soif" de stabilité après des années de conflit.

"Les élections auront lieu, quoi qu'il arrive. Dans le passé, nous avons vu des boycottages et des blocages mais le gouvernement a néanmoins mené les élections à leur terme", a-t-il écrit.

"Cette fois, le peuple a soif d'élections parce qu'il espère qu'il apportera stabilité et prospérité au pays. Les gens en ont marre des boycottages".

16.000 morts

Les Etats-Unis, un des principaux bailleurs de fonds du Népal, ont salué l'annonce. "Depuis la dissolution de la précédente assemblée constituante il y a plus d'un an, nous avons encouragé le gouvernement népalais à faire ce pas crucial", a déclaré le porte-parole du département d'Etat, Jen Psaki.

Les maoïstes ont mené une guérilla de 1996 à 2006, qui a fait 16.000 morts, avant d'être portés au pouvoir lors d'élections législatives de 2008.

"Tous les partis politiques devraient s'attacher à assurer une élection libre et juste", a réagi l'ancien Premier ministre maoïste Baburam Bhattarai, dont le parti a emporté le plus grand nombre de suffrages lors des élections d'avril 2008, avec 38% des voix.

Le problème, selon le commentateur politique Tilak Pathak, est que "tous les grands partis sont confrontés à des batailles internes".

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