Japon: le gouvernement dévoile un plan de relance de plus de 100 milliards d'euros

Shinzo Abe, le premier ministre japonais en novembre. Shinzo Abe, le premier ministre japonais en novembre. [Kazuhiro NOGI / AFP]

Le Premier ministre japonais Shinzo Abe a présenté jeudi un vaste plan de soutien de 13.000 milliards de yens (108 milliards d'euros) pour éviter à l'économie nationale, fragilisée, de glisser dans une récession durable en 2020.

Près de 50% de ces investissements publics devraient être consacrés à la réparation et la modernisation d'infrastructures du pays, après le passage dévastateur du typhon Hagibis en octobre, qui a fait plus de 80 morts.

Le plan est aussi destiné à alléger l'impact sur la consommation du récent relèvement de la TVA dans le pays, passé de 8% à 10% depuis le 1er octobre pour la plupart des biens hors alimentation.

Les économistes anticipent une forte contraction du Produit intérieur brut (PIB) nippon au quatrième trimestre 2019 en raison de cette hausse de TVA et du typhon Hagibis, d'autant que les exportations nippones continuent de souffrir du ralentissement de l'économie mondiale, aggravé par le conflit commercial sino-américain.

Au troisième trimestre, la croissance de la troisième économie mondiale a presque calé (+0,1% par rapport au deuxième trimestre), selon des chiffres publiés mi-novembre marquant une nouvelle décélération après +0,4% au deuxième trimestre et +0,5% de janvier à fin mars.

M. Abe a vanté jeudi un plan «puissant» et «audacieux». Selon les médias, sa taille pourrait totaliser 26.000 milliards de yens en intégrant les investissements associés du secteur privé.

Un pays endetté à hauteur de 238% de son PIB

Cependant pour Yusuke Shimoda, économiste du Japan Research Institute, l'effet de ce plan pourrait être «limité» in fine. 

Cela «va probablement doper les secteurs liés aux infrastructures, mais ne devrait pas aider à réformer fondamentalement l'économie nationale» caractérisée par une croissance faible, a estimé M. Shimoda.

Le Japon est coutumier des plans de relance pour maintenir artificiellement son économie à flot, une politique qui a aussi pour effet pervers d'augmenter sa dette publique déjà colossale (238% de son PIB en 2018 selon le Fonds monétaire international).

Ce nouveau plan de relance, le premier au Japon depuis 2016, vise aussi à éviter un coup de fatigue à l'économie du pays avant les Jeux olympiques de Tokyo l'été prochain.

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