Face à la hausse du chômage chez les jeunes, le député LIOT Stéphane Lenormand a déposé une proposition de loi permettant au titulaire d’un compte personnel de formation (CPF) de céder ses droits à un demandeur d’emploi âgé de 18 à 30 ans.
«La valeur travail doit être le socle de notre société». Déplorant la hausse du chômage des jeunes en France, le député LIOT Stéphane Lenormand a déposé une proposition de loi visant à favoriser «la solidarité intergénérationnelle».
Concrètement, l’élu de Saint-Pierre-et-Miquelon défend un texte permettant au titulaire d’un compte personnel de formation (CPF) de céder ses droits au bénéfice d’un demandeur d’emploi de âgé de 18 à 30 ans.
Pour rappel, le CPF, mis en place en 2018, permet aux salariés et aux demandeurs d’emploi de se former tout au long de leur vie professionnelle. Ces derniers cumulent les droits et en bénéficient à hauteur de 500 euros par an. Le plafond est quant à lui fixé à 5.000 euros et ferme automatiquement lorsque le salarié de plus de 65 ans fait valoir ses droits à la retraite.
S’il a vocation à accompagner une personne dans un projet de reconversion professionnelle ou dans une formation, celui-ci est méconnu selon le député. «De nombreux Français, notamment proches de la retraite ignorent qu’ils disposent d'argent sur leur compte formation», a analysé le parlementaire dans un entretien accordé à CNEWS.
Une mesure basée sur le volontariat
Défendant une mesure de «justice sociale», Stéphane Lenormand, ancien enseignant spécialisé de profession, juge primordial «d’autoriser les futurs retraités à céder d’une manière volontaire leurs droits acquis du CPF et non utilisés aux jeunes demandeurs d’emploi de 18 à 30 ans».
S’il n’a pas encore défini les modalités d’un tel transfert, attendant que son texte soit examiné et même amendé, le député, ancien président du groupe LIOT, prend exemple sur le code du Travail, qui facilite les dons de jours de repos entre salariés, sous certaines conditions.
A un an de l’élection présidentielle, Stéphane Lenormand s’est dit confiant quant au soutien de son texte par les groupes de gauche à l’Assemblée nationale, et même de certains parlementaires de droite. Pour rappel, en 2020, la députée LR Valérie Bazin-Malgras avait déposé une proposition de loi visant à permettre le transfert des droits inscrits sur le compte personnel de formation entre titulaires de comptes. Elle avait cependant été rejetée par la majorité présidentielle. «Ce genre de propositions ne sont pas forcément bien vues par le gouvernement», a considéré Stéphane Lenormand.
Un taux de chômage en hausse
Selon les analyses de l’Insee, publiées en mars dernier, la France est le pays de l’Union européenne où la proportion de 15-24 ans à la recherche d’un emploi à le plus augmenté en 2025. Elle a atteint 21,5% des actifs, soit 2,4 points de plus en un trimestre. Déplorant cette hausse, Stéphane Lenormand a tenu à étendre son dispositif aux jeunes demandeurs d’emploi de 30 ans.
Selon une étude de la Dares, le département études du ministère du Travail, datant de mai 2025, le permis de conduire est de loin la première formation financée par le CPF, avec 25% des formations au total. «Le permis B draine un quart des entrées en 2023, et représente le plus important volume de dépenses engagées dans le dispositif», peut-on lire dans le rapport. D’après une étude de la Caisse des dépôts, l’accompagnement à la création d’entreprise, les bilans de compétences et les certificats en langues sont également très sollicités.
